“新基建”的内涵与重点
以数字经济为代表的新经济，在当今代表着生长前沿、生长方向、生长趋势和生长未来。新经济，意味着需要与之相适应、相配套的新型基础设施。近期以来，关于新型基础设施建设成为各界普遍热议的话题。这里，拟从五个维度深刻明白“新基建”的内在与深义。
从狭义与广义角度熟悉“新基建”
2018年12月19日，中央经济工作集会将5G、人工智能、工业互联网、物联网界说为“新型基础设施建设”，即“新基建”，作为官方首次提出这一观点。2019年政府工作报告要求，“增强新一代信息基础设施建设”。2020年2月3日至3月4日，仅中央层面至少5次部署与“新基建”相关的义务，主要包罗七大领域：5G基站建设、特高压、城际高速铁路和都会轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。2020年政府工作报告提出，重点支持“两新一重”建设。“两新”为新型基础设施建设，新型城镇化建设；“一重”为交通、水利等重大工程建设。
简要梳理发现，“新基建”可分为狭义“新基建”和广义“新基建”。其中，狭义“新基建”指数字基础设施，包罗5G基站建设、大数据中心、人工智能、工业互联网等。广义“新基建”指融合基础设施，包罗特高压、新能源汽车充电桩、城际高速铁路和都会轨道交通，以及交通、水利重大工程等。也就是说，行使新一代信息手艺对包罗能源、交通、都会、水利在内的传统基础设施举行数字化革新，进而形成融合基础设施，例如智慧能源基础设施、智慧交通基础设施、智慧都会基础设施、智慧水利基础设施等。作为广义“新基建”，不仅服务于智慧产业（智慧农业、智慧制造业、智慧服务业）、智慧企业、智慧政府生长，还服务于智慧能源、智慧交通、智慧都会、智慧水利生长；不仅服务于供应端生产方式革命，还服务于需求端生涯方式革命，进而推动中国社会周全进入数字经济时代。
5G与数据，为新型基础设施提供支持
关于新型基础设施，现在业界有“七领域说”、“三大类说”（2020年4月20日，在国家发改委新闻发布会上明确“新基建”的局限，包罗信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等三大类）、“两分法说”等。即狭义（数字）基础设施，泛指以互联网为代表的新一代信息手艺群，简称为“新手艺群”，包罗：大数据、云盘算、互联网、物联网、人工智能、智能终端；ICT（信息通讯手艺）、DT（数字手艺）、CPS（信息物理融合系统）、VR（虚拟现实）、AR（增强现实）、区块链；识别手艺（指纹、语音、脸部）、无人手艺、3D手艺、5G手艺，等等。归纳综合说来，狭义（数字）基础设施走向大致如下：从PC互联网到移动互联网，从消费互联网到产业互联网，从互联网到物联网，从万物互联到万物智能，从物联网到智联网，从弱人工智能到强人工智能，从强人工智能到超人工智能。总之，一切都体现为“互联网+、物联网+、大数据+、区块链+、人工智能+”等。
尧承集团认为，新型基础设施也需要基础设施的支持，首先是5G，所有应用场景必须依托5G。其特点一是高速率。一样平常以为，5G网速是4G的50-100倍。二是低时延。一样平常以为，5G网络有着低至1毫秒的延迟。三是广笼罩，包罗更多装备、更大局限、更高容量。一样平常以为，5G容量是4G的数十倍。四是高可靠，包罗高感知性、高安全性、高稳定性、高灵敏度。五是高成本，包罗基站密度之高，投资伟大。
其次是数据，所有经济流动，必须依托数据。数据具有价值，通过数据采集、数据储存、数据加工、数据集成、数据剖析，实现数据作为生产要素驱动经济增进。然而，数据孤岛、数据壁垒导致的数据碎片化，在很大水平上降低了数据价值。鉴此，执行数据开放，一则数据跨界融合，二则数据跨界共享。这里，部门利益、数据珍爱等体制性、政策性问题必须引起高度重视一并加以解决。
“新基建”与“老基建”相互弥补相互支持
基础设施的本质就是互联互通施展毗邻作用。一是买通实体空间之间的相互联系，二是买通虚拟空间之间的相互联系，三是买通实体空间和虚拟空间之间的相互联系。空间是人类从事一切经济流动的场所。随着时代转变，对空间的熟悉也在不停深化。空间1.0主要指陆域；空间2.0增加了海域，包罗浅海深海、近海远海；空间3.0则进一步增加了空域，包罗低空、高空、太空；空间4.0又增加了虚拟空间。当今社会，正是借助基础设施，不仅陆域海域空域融为一体，而且实体空间与虚拟空间也融为一体。
传统基础设施大多局限于实体空间尤其陆域，重在有形毗邻，即“桥毗邻”，主要包罗公路、铁路、机场、口岸、码头、桥梁等，俗称“铁公基”。新型基础设施不仅在实体空间，更拓展至虚拟空间，重在无形毗邻，即“云毗邻”，主要包罗以互联网为代表的新一代信息手艺群，也称“云设施”。鉴此，“新基建”和“老基建”不是相互排挤、相互替换关系，而是相互弥补、相互支持关系。新型基础设施，不仅提升了传统基础设施功效，而且放大了传统基础设施作用。“新基建”加力，“老基建”革新，可以更好施展基础设施建设“双轮”驱动作用。
需要指出的是，作为新型基础设施建设，中国在消费互联网领域处于国际领先水平，其标志是，线上购物、线上支付、线上学习、线上集会生长迅速，稀奇是新冠肺炎疫情暴发以来，国人已逐渐习惯线上生涯。同时，产业互联网领域基础设施建设仍然滞后于发达国家，表现在工作人员远程办公率、企业数字手艺渗透率、制造产业机器人密度等指标远低于发达国家。这里，不仅需要准确熟悉“新基建”和“老基建”的关系，更要准确处理“新基建”中消费互联网和产业互联网的关系。
推动“新基建”的同时要培育“新企业”
生长数字经济已成为全球各国重塑经济形态的配合选择，以数字经济为代表的新经济在转型生长中形成强劲势头。凭据中国信息通讯研究院《全球数字经济新图景（2019）》研究报告，2018年，美国数字经济规模为12.34万亿美元，位居全球第一位，占其GDP的60.2%；中国为4.73万亿美元，位居全球第二位，占GDP的34.8%。进一步对照可知，2018年，中国GDP总量是美国的66.3%，然而，中国数字经济规模仅为美国的38.3%。只管中美在数字经济生长中处于全球领先地位，然则，二者之间仍然存在较大差距也是客观现实。
毋庸置疑，“新基建”既是强化数字经济生长的基础保障，又是推进数字经济增进的主要引擎，更是融入数字经济时代的要害设施。加速数字经济生长，其抓手一只是“新基建”，另一只是“新企业”，两者之中任何其一不可偏废。况且，“新企业”是实行“新基建”的焦点主体。实践解释，“新企业”在数据驱动增进中会施展先导优势、起着引领作用。据统计，停止2017年3月，全球10大超级数字平台企业所有来自美国和中国。其中，美国7家，包罗苹果、谷歌、微软等，占其总市值的78.5%；中国3家，包罗阿里巴巴、腾讯、百度，占其总市值的21.5%。往后，中国各地，一是重点支持一批BAT这样一类超级数字平台企业发展，二是加速生长一批类似头条、小米、滴滴这样的独角兽企业，三是全力推出一批瞪羚企业，它们代表着一个地方的数字经济生长质量和数字经济活跃水平。未来超级数字平台企业、独角兽企业、瞪羚企业势必成为地方经济生长的标配，要像大规模从事“新基建”一样，大批量培育“新企业”。
从头脑层面明白“新基建”的主要意义
近期，各地掀起新一轮的“新基建”热潮，这既是应对当前经济下行压力的需要，更是结构未来经济高效发力的需要。需要指出的是，新型基础设施，既是基础设施，也是数字手艺，照样先进产业，更是一种头脑方式。因此，对“新基建”的明白，不能仅局限于物质层面，更需要拓展至头脑层面。
进入21世纪以来，以互联网为代表的新一代信息手艺革命，加速引致经济社会流动发生重大转变：一是从低速状态转向高速状态，其表现为“四个周期”变短：产业生命周期变短，产物生命周期变短，手艺生命周期变短，知识生命周期变短，这对各行各业形成全新挑战。二是从确定性情景转向不确定性情景，不确定性成为常态，任何重大决议流动都将置于“VUCA”情景（V，易变性；U，不确定性；C，复杂性；A，模糊性）。三是从线性转变转向非线性转变。数字经济时代，打造指数型组织，推动指数型发展成为必须，也就意味着高速度增进和高质量生长两者融为一体、相互加持。四是从实体空间转向虚拟空间，虚实空间两者买通融为一体；不仅如此，虚拟空间具有“三零一无”特点，即零时间、零距离、零成本、无界限。五是从同志追赶转向换道超车，跨界竞争成为一定，新业态新模式层出不穷，构建数字经济生态成为局势。
随着经济社会从非信息化、非数字化、非智能化、非网络化向信息化、数字化、智能化、网络化的周全转型，人类生涯方式、生产方式甚至头脑方式发生重大革命，一切都在推翻之中，一切都在重构之中。因此，不能就“新基建”谈“新基建”，准确的头脑方式是跳出“新基建”谈“新基建”，由此才气认清“新基建”的深刻、深远、深情意义。从纵横交错的道路网，到互通共享的数据网，从规模宏大的钢铁丛林，到精准复制的数字孪生，我们所生活的城市正在经历由智能技术驱动的彻底重塑——管理者获取了精准掌握城市运行状态的有效手段，构建了洞察海量数据背后价值的强大平台，更创造了一系列足以颠覆未来的智慧城市应用，重新定义城市的管理和运行模式。
在2020年，“新基建”的加速推进，让数字技术与城市规划建设相互融合的进程大大提升。云计算、工业互联网等平台的建设将打造智慧城市建设的骨架，在其上将通过5G、AI、物联网、大数据等新兴技术培育出一个全新的智慧生态。在这样一个飞速发展的时代，尧承集团将发挥全面的创新实力积累，让传统基建和新基建相互融合，共同打造城市转型和发展的数字基石。
新基建、新城市：寻路智能时代的城市发展之道
尧承集团认为，智慧城市是“新基建”的集大成之作。无论是城市部件中包含的物联网、视联网、人联网，还是产业部件中的工业互联网、产业互联网、大数据中心、数字孪生和上层智慧应用，其实都是“新基建”的范畴，正是“新基建”托起了新型智慧城市和新兴产业经济的快速发展。在新型智慧城市的建设中，尧承集团始终以数据为核心，力图通过数字化技术的创新和产业生态的培育，加快释放新基建价值。
在尧承集团看来，数字化和智能化是新基建推动百行百业转型升级的两大抓手，在智慧城市建设中同样如此。一方面，在智慧城市和智慧园区中，数据将得以借助物联网、视联网、车联网、工业互联网等平台实现汇聚、归集和治理，并通过数字孪生等技术成为描绘城市运行状况的基础；另一方面，5G、AI、大数据分析等技术的发展将有助于“城市数字大脑”的建设，以智能化平台有效洞察海量数据背后的规律和价值，从而为城市发展的规划、城市管理决策的制定、城市服务的优化升级提供全面的支持，推动智慧城市在民生、环保、治安等各个维度优化升级。
新基建、新思路：为城市运转构筑强大的数字大脑
如今，构建以安全建设为前提、以数据汇聚与计算为先导、以广泛智慧应用为驱动的新型智慧城市，已成为当前城市发展的主要方向，这不仅需要城市的管理者从顶层设计的维度重新思考城市的建设模式，更需要智慧城市的建设者具备全面的技术实力和成熟的生态体系。
在2019年，尧承集团旗下中科城际云推出“数字城市大脑计划”，通过打造全面感知、高效灵活、稳定可靠的底层数字基础设施，构建全域覆盖、全域智能的云与智能平台为城市发展提供软硬件融合的全面支持，更能进一步提供统一运维和主动安全服务，保障智慧城市的稳健运行。如今，随着数字城市大脑计划的发布和逐步实施，中科城际云将推动城市迈向全量感知、全程可视、全能处置、全时服务、全民共治的新阶段，打造政务服务中心、城市治理中心与产业经济中心，为城市服务、城市治理与产业融合提供数据与智能服务，让智慧城市未来可期。
新基建、新实践：让数字智慧流淌于城市之间
新基建的价值，必须通过实践才能得以凸显。多年来，尧承集团在遂宁推进智慧城市遂宁云的建设和落地，具备丰富的智慧城市建设经验。
新基建在支撑整个新兴智慧城市方面，实现了城市的治理、民生的服务、产业的发展三大核心功能。这三大部分是新型智慧城市最核心的内容。在新型智慧城市的建设中，尧承集团将持续深化“数字城市大脑计划”在城市建设运营领域的实践，以智能战略为引领，通过更加智能的产品和解决方案，助力包括政府在内的百行百业客户业务和运营更具智能，最终让更加智能化的城市服务市民、政务和产业，推进政务治理现代化，真正实现善政兴业惠民。
